（三）学校内部审计体系较不完善事前、事中以及事后等环节是内部控制的重要组成部分，要加强内部审计监督，推动内部制度的顺利实施。但是，一些学校的内部审计监督存在着较多问题，内部审计制度的依赖性比较明显，内部审计部门由学校领导管理，经常听命于领导的安排，很难充分发挥出内部审计制度的积极作用。而且内部审计人员的专业性并不强，审计意识较为薄弱，并没有发挥出审计机构应有的职能。此外，外部监督较为缺乏。财政部门与教育部门是学校教学、科研活动的评价主体，并不重视财务监督与管理，不利于学校资金预算管理工作的顺利进行。

（四）学校内部控制制度较不完善目前，学校内部控制与学校领导决策的关系是紧密联系、密不可分的，没有设立严格的管理与监督部门，权责关系比较混乱，严重造成了学校内部控制制度的缺陷。一些学校在投资项目中，也没有建立起相应的外资投资管理制度，一定程度上滋生了大量的外资投资风险。同时，由于学校内部控制制度的缺失，学校硬件设备的购置工作、基础工程建设项目以及招生工作难以进行下去，引发了资金管理极大的缺陷，大大造成了学校的财务管理长期处在资金使用混乱的局面中，极容易造成违法违规现象。

三、学校内部控制建设的优化策略阐述（一）加强内部会计控制系统内部会计控制系统是内部控制体系的关键，必须要加强内部会计控制系统，保证学校资金使用的安全性与稳定性。首先，要制定完善的核算制度、报表制度，严格规范会计工作人员的行为规范，并开展对会计工作人员一系列的业务培训与指导，提升人员的专业水平，为学校内部控制建设培养出一批高精尖的会计人才队伍。（二）建立财务管理的风险防范体系，提升风险评估能力

学校要从自身发展的实际情况出发，从多个角度出发构建财务管理风险防范体系，充分考虑到学校当前的社会环境和市场环境，不断提升学校管理者和财务部门的风险管理意识。同时，学校的经营模式处于不断变化之中，学校所面临的财务风险比较多，学校必须要提高对财务风险管理的重视程度，从事前、事中以及事后等环节开始抓起，进一步强化学校的会计控制。其中，在事中环节中，学校要加快构建风险防范预警机制，客观评估学校存在的风险；在事后环节中，学校一旦发现财务风险，就要及时采取相应的解决办法，进而将学校财务风险保持在可控范围内。此外，学校要设置风险控制点，构建风险控制系统，借助于风险预警、风险识别、风险评估以及风险报告等措施，增强防范财务风险的能力和水平，避免学校财务风险的进一步蔓延。

（三）强化学校内部审计，推进内外监督与预算管理1.学校要充分发挥出内部审计的监督职能，给予内部审计高度的独立性，要免受其他部门的干预。2.必须要加强学校内部的监督制度，制定相应的配套制定，给予这些部门工作高度的制度性保障。同时，要做好内部资金的预算管理，加强增量预算方法的应用，进一步强化学校的财务预算，充分掌握好学校预算执行的实际情况。

（四）建立信息沟通与交流机制1.加强信息沟通交流。学校要积极构建信息沟通制度，将内部控制结果进行及时反馈，要在沟通过程中发现内部控制存在的各种问题，虚心接受其他部门的意见，为学校控制活动提供决策支持，保证学校内部、外部信息沟通的畅通无阻。2.加强信息系统制度建设。学校要积极构建信息化交流平台，将学校内部的财务、人事以及后勤等信息资源充分整合在一起，利用好高科技信息技术手段，维护学校内外网安全，为学校管理者提供最真实、可靠的财务信息，以便于学校管理者更好地进行决策，推动学校的长远发展。（五）构建完善的内部控制制度学校要积极构建内部控制制度，充分掌握国家出台的相关法律法规，结合学校实际情况构建内部控制制度。教育体制处于不断变化中，学校要不断调整和改善内部控制制度，充分认识到内部控制制度的重要性，营造良好的内部环境。此外，还要确定好完整的资金使用审批步骤，在学校对外资投资和资金使用项目中，要加大内部控制管理的审批力度，最大程度地避免资金使用浪费现象。并且制定可行性的分析报告，结合项目、金额的多少来确定审批权限，进而做好学校的投资、招生工作。

四、结束语综上所述，加强学校内部控制建设势在必行，已经成为了推动学校稳定发展的重要支撑力量，更好地顺应教育体制改革的发展趋势。因此，学校要树立内部控制意识，构建良好的内控环境，建立健全完善的内控制度，加强信息化建设，学校各个部门要保持着高度的沟通与联系，明确自身的权责范围，做到各司其职。同时，还要加大内部监督力度，保证学校业务活动的正常进行，发挥出内部审计机构的监督职能，增强学校会计人员的综合素养，进而实现学校内部控制的战略性建设目标。